十六届六中全会把社会建设作为重要的内容，社会建设和政治建设、经济建设和文化建设，成为中国和谐社会建设缺一不可的组成部分。胡锦涛同志更是多次指出：建设和谐社区是建立和谐社会的重要环节。

建立社区－企业－政府合作伙伴关系

      10月18日，由《公益时报》主办、北京市民政局和香港乐施会协办的中国企业社会责任论坛第四次分论坛在京召开，论坛的主题是“建立社区—企业—政府合作伙伴关系”。
      此次论坛不仅有北京市民政局、北京市东城区民政局、北京市丰台区佑安门办事处等政府部门参加，还吸引了物美集团、IBM公司、拜耳（中国）公司等著名企业以及中国社会科学院、中国都市人类学会的参与，演讲嘉宾的精彩发言以及与台下人员的热烈互动为中国建立社区—企业—政府合作伙伴关系开拓了新的空间。
      在谈到社区—企业—政府合作伙伴关系的社区部分时，北京市民政局社区工作处处长温庆云出席本次论坛并阐述了建立三方合作关系，所需要建立的四个机制。温处长指出，建立社区—企业—政府合作伙伴关系，首先是建立参与机制，它是双赢和互动的一种机制，共建共享的机制；第四、建立伙伴机制，让参与社会公共服务化和社会化的运作成为企业的一个责任，同时还要参与社区的公益事业。
      乐施会中国部总监寥洪涛先生认为管理上还有另外一个理念，国家是党的领导、政府执行、社会参与，那么在这样一个框架下面，企业参与了、社会参与了，那么我们有多大的空间来参与呢？用什么样的形式来参与？那么具体来讲，社会的参与是NGO也好，那么我们国家研究的角色，在企业社会责任里面，角色的定位还有待于澄清。
      《公益时报》副社长彭建梅在论坛上提出在企业NGO和政府的关键层面，NGO圈子化比较强，就是圈子里面特别的热闹，但是圈子外并不知道，NGO和企业、政府之间的沟通平台不够。而且和NGO这个领域里面存在互相倾轧的现象，论坛致力于把NGO政府和企业联通起来，因为今天是一个多元化的社会，是每一个人参与的。那么参与首先可能是沟通，在清楚自己的资源和能力的基础上，找到一些作用，和一些合作的方式。
      最后，论坛中国社会科学院研究员、中国都市人类学会副秘书长张继焦先生在谈到企业的社会责任时，用“铁桶、木桶、水桶”比喻和谐社会下企业、社区、政府的合作关系。张继焦说，现今企业、社区和政府三者就相当于是三个大板做的木桶，制作木桶的木板如果长短不一，装的水就会不一样，企业、社区和政府三方就无法平衡，会直接影响整个社会的发展水平和和谐程度。因此，建设更好的社会，就需要搞一个平衡的好桶。

大企业与社区互动成论坛焦点

■ 见习记者 李小健

      论坛上，跨国公司与城八区双方参会代表就企业履行社会责任，加强与社区的关系，各执己见，讨论激烈，将论坛推向高潮。
      “我们社区开展了许多特色服务，企业深入参与社区互动有很大的发挥空间。”北京市丰台区佑安门街道办事处副主任康卫国说，企业在履行社会责任的行为上，可以同社区展开具体项目合作，但在实际的工作当中，他发现与大企业尤其是跨国公司合作感觉非常难，不是一件容易的事。
      以IBM中国为代表的跨国公司参会者立即作了反驳。“在履行社会责任方面，企业是不分大小的，大小企业都需要承担一定的责任。”IBM大中华区企业公众关系部总经理郭维德向与会者讲道，他们公司在社会责任这一领域做了相当大的努力，比如说在中国的公共教育、就业大军的技能培养等方面。从郭的口里得知，十年来，IBM中国与国内50多所大学建立了合作伙伴关系，包括100多个合作实验室的技术中心、3个全国性的培训基地、23所大学联合学院。在国内基础教育创新方面，则涵盖了20个城市，300多所小学。
      而拜耳大中华区企业公关传播部总经理华威濂表示，大企业与社区合作的合作关系，最重要的是体现在具体行动上，而不是喊口号。
      “企业离不开社区，社区离不开企业。”北京市东城区民政局副局长肖俊表示了自己的看法。他告诉大家，东城区设有很多大型企业的总部。鉴于此，他们有一个社区建设指导委员会专门与大中型企业做协调，因而在与大型企业沟通上并没感到困难。
      中国社会科学院研究员、中国都市人类学会副秘书长张继焦则认为，跨国公司与社区是两个极端，跨国公司的企业社会责任是一个全国性的行为，而不可能具体深入国内许多具体的社区中去。作为北京某一个特定的社区，与之利益密切相关的是社区中的企业。因而，两者的接触也是最直接的。他还认为，企业、社区、政府合作伙伴关系好比是一个铁桶时代的结束，一个木桶时代的到来，最终成为一个好桶。在过去，三者的合作关系都是在政府的主导下，政府的行为决定一切。现在不同了，企业、社区、政府好比是由三块木板构成的木桶，任何一个方面发展得不够好，都会影响盛水的多少。